一、古今政道之辨:公私之际见天地盈富优配
中华文明五千年政统长河中,"公私之辨" 始终是治国安邦的核心命题。《礼记・礼运》言 "大道之行也,天下为公",《商君书・修权》云 "公私之交,存亡之本也",皆明言为政者若不能划清公私界限,必致权柄失衡、纲纪紊乱。观乎今日世象,当权力异化滋生 "私劳得赏"" 私怨滥罚 "时,重返古代政道智慧,恰能为现代治理提供镜鉴 —— 古人早以" 不赏私劳,不罚私怨 " 八字,道破政德修养的根本法则。
赏罚有度,公私分明
二、不赏私劳:破朋党之基,立公义之本
春秋时期,郑国子产执政时,有乡校议政之风,然其治下 "大人之忠俭者,从而与之;泰侈者,因而毙之"(《左传・襄公三十年》)。子产所谓 "忠俭",非私人门下之忠,乃事国之忠;所谓 "泰侈",非政敌之私仇,乃害公之过。此即 "不赏私劳" 之典范 —— 鲁昭公二十六年,郑国大夫丰卷为私田祭祖请兵,子产以 "唯有君祭乃用众" 驳回,虽遭丰卷率兵攻伐,仍坚守 "私劳不赏" 原则,终使郑国 "田有封洫,庐井有伍"。
展开剩余77%法家集大成者韩非子更以 "明主之道盈富优配,必明于公私之分"(《韩非子・饰邪》)为治国纲要,其言 "私劳不显于国,私门不请于君"(《韩非子・五蠹》),直指战国时期 "重臣收禄养士" 的朋党之弊。汉代公孙弘为相,"食一肉脱粟之饭",却坚决抵制 "因私劳而封侯",正是承继了这种 "公劳公赏,私劳私酬" 的政德传统。为政者若赏私劳,则 "群臣废公事成私谊"(《盐铁论・朋党》),必致 "上失其明,下失其守"(《管子・任法》),此乃古今通戒。
三、不罚私怨:去戾气之根,弘法治之光
《尚书・大禹谟》早立 "罪疑惟轻,功疑惟重" 之法统,至春秋时,晋国大夫祁奚 "外举不避仇,内举不避子",堪称 "不罚私怨" 的千古典范。祁奚与解狐有私怨,却不因旧怨废解狐之才;其子祁午贤能,亦不因私亲而蔽其功。孔子赞其 "可谓公矣",正因其能将个人恩怨与公法评判截然分开。
赏罚有度,公私分明
唐代魏征曾言:"爱而知其恶,憎而知其善"(《贞观政要・公平》),此语道破 "不罚私怨" 的核心 —— 为政者需以 "心如衡石" 的客观态度行赏罚。宋神宗时,王安石与司马光虽为政敌,然神宗赞司马光 "方直",仍委以枢密副使;王安石变法受挫后,司马光执政亦未对其私党进行清算,此皆为 "不以私怨害公义" 的政德示范。反观东汉党锢之祸、南宋庆元党禁,皆因当政者 "以私怨代国法",终致 "正直废放,邪枉炽结"(《后汉书・党锢列传》),足见 "罚必当罪,怨不私报" 乃政通人和之基。
四、赏罚有度:执两用中盈富优配,合于天道
《周易・噬嗑》象辞曰 "先王以明罚敕法",《周礼・秋官》设 "司寇" 掌刑赏,皆明言赏罚需合于 "度"。这个 "度",既是《论语》"中庸之为德" 的执中之道,更是《韩非子》"刑过不避大臣,赏善不遗匹夫" 的法治精神。诸葛亮治蜀,"赏不遗远,罚不阿近",虽爱将马谡失街亭,仍 "戮谡以谢众";而平民李严运粮有功,亦 "表严为光禄勋"。其《出师表》所言 "陟罚臧否,不宜异同",正是对 "赏罚有度" 的经典诠释。
赏罚有度,公私分明
明代张居正改革,创 "考成法" 以核吏治,强调 "毋徒炫虚文,毋拘苛细",正是防止赏罚失度的实践。赏过度则生侥幸,罚过度则生戾气,故《淮南子》言 "刑罚不必则禁令不行,赏劝不厚则民不劝",此中 "不必" 与 "不厚" 之戒,正需为政者以 "如秤称物" 的精准、"如水鉴形" 的清明来把握。
五、返本开新:现代治理的政德镜鉴
古人智慧非复古守旧,而是 "通其变,使民不倦;神而化之,使民宜之"(《周易・系辞下》)。当现代治理面临 "利益固化"" 权力寻租 "等挑战时," 不赏私劳 "可转化为防止" 裙带关系 ""隐性腐败" 的制度设计;"不罚私怨" 可升华为 "程序正义"" 司法中立 "的法治精神;" 赏罚有度 "则与现代治理的" 精准施策 ""动态平衡" 理念不谋而合。
赏罚有度,公私分明
从新加坡 "高薪养廉" 与 "严刑治贪" 结合的制度,到北欧 "透明政府" 建设,皆暗合古人 "公私分明" 的治理智慧。正如钱穆先生所言:"中国历史上的制度,绝不是一些陈旧档案,而是涵蕴着极深刻的现代意义。" 为政者若能以古人 "公生明,廉生威" 为座右铭,以 "苟利国家生死以,岂因祸福避趋之" 为行动准则,则必能在公私之间筑起 "防火墙",在赏罚之际持守 "度量衡",使政德如日月昭昭,照临万方。
以古为鉴,可正衣冠
从《尚书》"无偏无党,王道荡荡" 到孙中山 "天下为公" 的呐喊,中华文明始终在探寻公私之辨的最优解。当我们向古人求取智慧时,并非沉迷于故纸堆盈富优配,而是在历史长河中打捞永恒的治理之道。"不赏私劳,不罚私怨" 八字,道尽政德的本质 —— 公心为本,法度为纲,如此方能 "赏一人而千万人悦,罚一人而千万人惧"(《明太祖宝训》),最终实现 "政者,正也" 的儒家理想。愿今之执政者,常拭古人之镜,常修为政之德,让公义之光,永远照耀在权力运行的每一寸土地上。
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